Los países se posicionarán por primera vez sobre las propuestas presentadas por Bruselas hace una semana.
Los ministros de Agricultura de la Unión
Europea (UE) comenzarán hoy la difícil negociación de la reforma de
la Política Agrícola Común (PAC), que se aplicará a partir de 2014.
Los países se posicionarán por primera vez sobre las propuestas
presentadas por Bruselas hace una semana que, en el caso de España, han
suscitado un rechazo total del Gobierno central, las Comunidades
Autónomas y el sector.
Aunque las reacciones desde otras
delegaciones europeas han sido "más moderadas", "nadie ha aplaudido la
propuesta", según informaron fuentes europeas.
Entre los
principales escollos de la reforma figura la idea de cambiar el método
de reparto de las ayudas o la de poner un "techo" a las subvenciones
que reciben las grandes explotaciones.
El nuevo modelo de
distribución de ayudas pretende eliminar los derechos históricos, que
se utilizan en la actualidad para el reparto en países como España
-sobre la base de la producción media entre 2000 y 2002- y pasar a un
sistema de "pago único" por hectárea.
El cambio afectará sobre
todo a España, Italia, Irlanda, Finlandia y otros países que se rigen
casi exclusivamente por ese sistema, ya que en Alemania, Reino Unido y
otros Estados se aplica un modelo mixto que incluye los pagos por
hectárea, según las fuentes.
España considera "un disparate" la
idea de la "tarifa plana" de ayudas, que no tiene en cuenta "la
agricultura mediterránea diversa", según dijo hace unos días la
ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Rosa Aguilar.
El pago único no sería uniforme a nivel de toda la UE, sino entre las
distintas regiones que los Estados miembros deberán previamente definir.
El nuevo sistema corre el riesgo de provocar una agria batalla entre las regiones de un mismo país, según las fuentes.
Otro de los puntos conflictivos de la propuesta es la limitación de las
ayudas que reciben las grandes explotaciones, con el techo máximo de
300.000 euros.
La idea cuenta con la total oposición de Alemania, Reino Unido, Suecia y otros países.
No es la primera ocasión que la CE intenta sacar adelante esta idea,
que en el pasado no prosperó por el rechazo de algunos países.
También promete suscitar discusiones el objetivo de hacer una PAC más
"verde", mediante la concesión de un 30 % de las ayudas directas a los
productores que hagan esfuerzos medioambientales.
La CE quiere
premiar tres tipos de prácticas: la rotación de los cultivos, el
pastoreo permanente y el destinar un 7 % de la superficie de la
explotación a actividades de valor ecológico.
A los agricultores europeos les preocupa el sobrecoste y la amenaza a la competitividad que implicará esta propuesta.
La negociación se prevé "larga y compleja", entre otros motivos porque
la aprobación de la reforma no solo requerirá el visto bueno de los
Estados miembros, sino también del Parlamento Europeo.
La reforma de la PAC se tratará en el Consejo durante sendos debates públicos, por la mañana y la tarde.
Entre ambos, la comisaria europea de Pesca, Maria Damanaki, presentará
sus propuestas de Totales Admisibles de Capturas y las cuotas pesqueras
en el mar Báltico para 2012, tras lo cual se abrirá un turno de
reuniones bilaterales entre los países a los que les afecta el acuerdo.
