Los ministros de Agricultura comunitarios intentarán consensuar un documento de mínimos que resuma los debates celebrados hasta ahora.
Los ministros de Agricultura de la UE
aprobarán hoy las primeras conclusiones acerca de la reforma de la
Política Agrícola Común (PAC) -que se negociará en 2012- y también
hablarán sobre el aceite de oliva, el sector lácteo y las negociaciones
con el bloque latinoamericano de Mercosur.
Asimismo, el Consejo
debatirá sobre la nominación del nuevo director general de la
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO), puesto al que aspira el exministro español de
Asuntos Exteriores Miguel Ángel Moratinos.
Los ministros de
Agricultura comunitarios intentarán consensuar un documento de mínimos
que resuma los debates celebrados hasta ahora sobre la revisión de la
PAC y de sus ayudas, que se aplicará desde 2014 (año en que acaban los
actuales presupuestos comunitarios).
Asistirá la ministra
española del Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, Rosa Aguilar,
acompañada por el consejero de Agricultura de Galicia, Samuel Juárez,
que este semestre representa a las comunidades autónomas en el Consejo
del ramo de la UE.
Los Veintisiete darán el visto bueno
a un texto con poco contenido, en el que queda patente la falta de
acuerdo entre los países sobre el futuro de la PAC, la política que más
absorbe de las arcas comunitarias, un 40%, y en 2009 supuso un gasto de
59.799,6 millones de euros, con España como tercer receptor (7.487
millones).
De esta forma, los Gobiernos hacen un alto en el
camino hasta que la Comisión Europea (CE) haga público, después del
verano, su proyecto legislativo con ideas concretas sobre la reforma y
el reparto de los fondos agrícolas; la nueva PAC será negociada en 2012.
Los ministros se posicionarán sobre un proyecto de compromiso
presentado por la presidencia húngara de turno de la UE, acerca de las
primeras propuestas que dio a conocer Bruselas el pasado mes de
noviembre.
Es previsible que las conclusiones no cuenten con el
apoyo unánime de los países, pues existe el rechazo de estados como el
Reino Unido, Suecia o Dinamarca, tradicionalmente reacios a gastar el
dinero europeo en las subvenciones agrarias, según fuentes diplomáticas.
La reforma que propuso Bruselas tiene como novedad principal una
sustitución de las ayudas actuales por un sistema en el que el importe
de los pagos sea más alto para aquellos productores o ganaderos que
presten determinados "servicios ecológicos", como rotación de cultivos
o mantenimiento de pastos.
También planteó igualar más la distribución de los fondos entre todos los países. El documento que consensuará el Consejo insiste en que la PAC
debe ser una política común "fuerte" y contar con los recursos
financieros adecuados a sus objetivos; también respalda una orientación
más "ecológica".
Destaca que la PAC debe servir para garantizar
la producción viable de alimentos, la gestión sostenible de recursos
naturales o la lucha contra el cambio climático y desarrollar
equilibradamente el territorio.
Los ministros defenderán que
las ayudas directas contribuyen a garantizar un nivel de vida digno
para la "comunidad agraria", que estos pagos "han demostrado su valor",
sobre todo considerando los costes adicionales que tienen que afrontar
los productores de la UE al cumplir las normas sobre el medioambiente y
el bienestar de los animales.
También reivindicarán
"flexibilidad" a escala nacional y regional, con períodos transitorios
apropiados para evitar "consecuencias financieras perturbadoras".
Los Veintisiete, según el texto, animarán a Bruselas a que ofrezca
posibilidades para ayudar a los pequeños agricultores a mejorar su
competitividad.
Además, subrayarán la importancia de aprovechar
la reforma para mejorar el funcionamiento de la "cadena" de suministro
alimentario y solucionar el problema del escaso valor añadido para el
agricultor en los márgenes de precios de los alimentos.
El
texto incluso baraja estudiar si se pueden aplicar en otros sectores
las propuestas para el sector lácteo, sobre los contratos obligatorios
entre ganaderos e industria.
Por otra parte, los ministros de
Agricultura hablarán sobre la situación del mercado lácteo y los
últimos datos, que revelan que han subido los precios.
Además,
España -con el apoyo de Italia- pedirá a la CE que active el sistema de
almacenamiento privado del aceite de oliva, por el cual se retira del
mercado producto para tratar de recuperar los precios.
Asimismo, los ministros discutirán a petición de Holanda sobre las
negociaciones que mantienen esta semana en Bruselas la UE y de Mercosur
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) para un acuerdo comercial que
preocupa al sector europeo, porque el bloque latinoamericano reclama
concesiones en agricultura.