La consejera ha destacado importantes mejoras en las ayudas dirigidas a modernizar las explotaciones y a facilitar la incorporación de jóvenes a la profesión agraria.
El Documento de Interlocución Agraria (DIA), que ha sido fruto del
diálogo y el trabajo permanente con las organizaciones agrarias y las
cooperativas, contiene un amplio conjunto de líneas de trabajo a
desarrollar por parte de las distintas administraciones competentes en
las materias abordadas, integrando un total de 22 medidas, cada una de
las cuales consta de acciones específicas.
En este sentido, Clara Aguilera, que ha comparecido a petición propia
en Comisión de Agricultura en el Parlamento para informar de un balance
de gestión sobre los primeros diez meses de aplicación del DIA, ha
destacado el elevado nivel de ejecución llevado a cabo en las
actuaciones para cumplir los objetivos marcados en el documento, que ha
tenido ya aplicación práctica en diferentes normativas de la Consejería
de Agricultura y Pesca.
Entre las actuaciones que se llevan a cabo, Aguilera ha destacado
importantes mejoras en las ayudas dirigidas a modernizar las
explotaciones y a facilitar la incorporación de jóvenes a la profesión
agraria. En este sentido, las ayudas a jóvenes también beneficiarán a
las explotaciones no prioritarias, lo que en la práctica supone una
importante reducción en los requisitos de acceso. En cuanto a la
modernización, se ha contemplado la posibilidad de que puedan
construirse naves agrícolas que no estén situadas dentro de la
explotación pero que sí formen parte de la misma unidad productiva.
En lo referido a la medida de redes de seguridad, basada en la
importancia de proporcionar un entorno de estabilidad al sector,
Aguilera ha explicado que se están analizando los mecanismos de
regulación de la PAC, con el objetivo de mantener y reforzar los que se
consideren necesarios. Especialmente, Aguilera ha destacado el interés
de la Junta por reclamar a Bruselas la actualización de los precios
para activar el almacenamiento privado del aceite y ha confiado en que
la Comisión Europea proceda ya a la revisión de dichos precios sin
esperar a la entrada en vigor de la nueva PAC.
La mejora de los seguros agrarios –que este año cuentan con 15
millones de euros de presupuesto-, es otra de las consecuencias
positivas del DIA. Entre las novedades, destaca la posibilidad de
asegurar estructuras de producción, además de las coberturas del
sistema ante riesgos de carácter fitosanitario, la indemnización por
los costes de transporte y destrucción de animales. Igualmente, la
titular de Agricultura ha destacado que ya se ha iniciado un diálogo
con el sector para el diseño de un futuro seguro de rentas mínimas.
Concentración de la oferta
En cuanto a la ordenación y concentración de la oferta para mejorar la
competitividad, se ha mejorado el marco normativo que regula la
concesión de ayudas incrementando en 10 puntos el apoyo público a las
inversiones en las industrias agroalimentarias que procedían de
procesos de fusión o de integración, entre otras mejoras.
En este punto, la consejera ha anunciado que están en tramitación
otras dos órdenes para contribuir a mejorar la oferta, promoviendo las
ayudas para mejorar la competitividad de las Organizaciones
Interprofesionales Agroalimentarias Andaluzas.
El Observatorio de precios, por su parte, ha ampliado su cobertura
actual y se ha fortalecido su ámbito de actuación con estudios de
costes medios por sectores, campañas y zonas, como el de la fresa o el
ajo; y se han incorporado nuevos estudios en la cadena de valor,
habiendo realizado ya los de cítricos de exportación, el de la aceituna
de mesa, así como el ovino de carne y la vaca con aptitud láctea.
En la medida de Marketing y promoción, durante 2010 la Consejería de
Agricultura y Pesca ha articulado actuaciones para la puesta en valor
de las producciones andaluzas, impulsando los canales cortos de
comercialización. Además, se trabaja para el reconocimiento y puesta en
valor de la artesanía agroalimentaria, integrándola en la Ley de
Calidad Agroalimentaria y Pesquera.
Apoyo financiero a productores
En las medidas destinadas al apoyo a la financiación y refinanciación
de la deuda, durante 2010 se han autorizado 2.866 operaciones por un
importe de 59 millones de euros para prolongar el plazo de amortización
de los préstamos solicitados por los ganaderos con anterioridad, que
van a contar así con 2 años más para amortizar sus préstamos. También
se han mejorado las condiciones de 1.681 préstamos suscritos por
nuestros productores, para la primera instalación de jóvenes
agricultores y la modernización de explotaciones. A través de esta
medida, el sector podrá contar con una carencia también de 2 años para
amortizar los préstamos.
En este sentido, Aguilera destacó los acuerdos suscritos con
entidades financieras, como el formalizado el 6 de mayo de 2010, para
la ampliación de la carencia de los préstamos del sector ganadero, así
como los instrumentos financieros del Fondo para Apoyo a las Pymes
agroalimentarias, para facilitar la financiación de las empresas en
proyectos ligados al sector agroalimentario, con un incremento
presupuestario de 80 millones de euros.
Acuerdo con Murcia y Valencia
En la medida sobre la retirada del mercado de productos fitosanitarios,
la consejera recordó que su departamento junto con las consejerías de
Agricultura de Murcia y Valencia, han decidido enviar una carta al MARM
trasladando la necesidad de agilizar la autorización de nuevos
productos fitosanitarios, algo que permitirá mejorar la competitividad
de los agricultores.
También se están realizando importantes avances en las actuaciones
de investigación, transferencia y formación con estudios y aplicaciones
de la biotecnología a los sistemas productivos a la vez que se ha
fomentado la colaboración público-privada, desarrollándose 32
actividades de transferencia y asesoramiento a empresas, la
formalización de 19 contratos de I+D y 13 convenios con entidades
públicas y privadas durante el año 2010. En la actuación orientada al
control sostenible de plagas y enfermedades, la Consejería de
Agricultura y Pesca está desarrollando 9 proyectos de investigación y
desarrollo sobre estrategias de control biológico e integrado.
En lo que respecta al Programa de Desarrollo Rural (PDR) y de las
medidas que lo integran, Aguilera ha destacado las ayudas
agroambientales, por su importancia en la consecución de los objetivos
de sostenibilidad. Estas actuaciones, que están destinadas a la mejora
del medio ambiente, del entorno rural, y a la utilización sostenible de
las tierras agrarias y forestales, concentran el 19,17% del gasto total
del Programa. A 30 de enero de 2011, se han efectuado pagos por 296
millones de euros.
Por último, la consejera de Agricultura ha resaltado que se está
trabajando para favorecer una participación mayor de las organizaciones
en el seguimiento del PDR y sus modificaciones.
