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La Ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Elena Espinosa, ha intervenido en la Comisión Mixta Congreso-Senado para la Unión Europea, donde ha explicado las prioridades del MARM cara a la presidencia de la UE, que España asumirá por cuarta vez a partir del 1 de enero, basadas en iniciativas y propuestas sobre lucha contra el cambio climático, defensa de la biodiversidad, preservación de los bosques, uso sostenible del agua, gestión pesquera, fomento de la agricultura y la industria agroalimentaria y refuerzo del papel de la mujer en el medio rural, para potenciar un Europa más sólida y estable, más solidaria, diversa e integrada que grantice un futuro mejor para sus ciudadanos.

Cambio climático

En esta materia Elena Espinosa ha indicado que las prioridades estratégicas se basarán en cuatro pilares principales como son el binomio cambio climático y energía, los acuerdos sobre disminuciones de emisiones, la cooperación regional y la adaptación a la gestión del agua.

Sobre el binomio cambio climático y energía, la Ministra ha señalado que se trata del eje transversal de la política sobre el que debe configurarse la lucha contra el cambio climático, y en particular las acciones en el ámbito de la energía, siendo para ello necesario transformar el actual modelo económico y energético en un modelo sostenible que posibilite el crecimiento a medio y largo plazo.

En relación con el segundo pilar sobre acuerdos para las disminuciones de emisiones, Elena Espinosa ha explicado que se desarrollará en función del resultado de los acuerdos internacionales, tanto en el ámbito internacional como dentro de la Unión Europea, señalando que, tras la Cumbre de Copenhague, España deberá impulsar la implementación del Acuerdo que se alcance y gestionar su posterior ratificación por parte de la UE, lo que va a suponer una carga de trabajo elevada en materia de cambio climático, requiriendo un alto perfil político, en un contexto de incertidumbre en cuanto a su contenido concreto, dado que dependerá del resultado de la Cumbre de Copenhague.

Sobre la en la cooperación regional la Ministra ha indicado que permitirá reforzar el papel de la UE como actor global, abordando las cuestiones relacionadas con las tecnologías ambientales dirigidas a la mitigación y adaptación al cambio climático, señalando en relación con el último pilar la importancia de integrar la adaptación al cambio climático en relación directa con la gestión del agua y como un elemento de referencia de la política de cooperación al desarrollo en la UE.

El objetivo que se persigue, ha puntualizado la Ministra, es que los Ministros de Medio Ambiente realicen una valoración amplia del resultado de Copenhague y establezcan las directrices políticas que la UE debe seguir en la construcción, implementación y puesta en marcha del futuro régimen climático, para lo cual tendrá lugar del 15 al 17 de enero 2010 en Sevilla la reunión del el Consejo Informal de Ministros de Medio Ambiente, a continuación del Consejo Informal de Energía.

Biodiversidad

El 2010, ha indicado Elena Espinosa, supondrá un hito para estas políticas relacionadas con la biodiversidad, un año estratégico, no sólo es el Año internacional de la biodiversidad sino que, además, será el momento de debatir en profundidad esta materia en el seno de la UE, definiendo objetivos y asumiendo tareas posteriores al citado año.

En este sentido la Ministra ha explicado que le corresponderá a la presidencia española liderar las negociaciones para establecer el objetivo post-2010 de la Unión Europea, evaluándose previamente los logros y las carencias en el proceso de frenar la pérdida de biodiversidad, que comenzó en el año 2001 en la Cumbre europea celebrada en Gotemburgo, añadiendo que, a tal efecto, se pueden destacar dos actuaciones, la primera de ellas en enero, en el marco de la Conferencia europea sobre áreas protegidas y redes ecológicas a celebrar en Madrid, el 26 y 27 de enero y la segunda, en la reunión preparatoria de la Cumbre para el Convenio de Biodiversidad, a celebrar en Nairobi a finales de mayo.

Bosques

En este apartado Elena Espinosa ha recordado el importante papel de los bosques en el mantenimiento de la biodiversidad, en el suministro de agua y como sumideros de CO2, en la creación de empleo en el medio rural, y en el aprovechamiento de su biomasa para la generación de energía, señalando que, para hacer frente a los fenómenos que dañan los bosques europeos, la Comisión Europea tiene previsto presentar el Libro Verde sobre Protección de los Bosques, una publicación que tendrá como vocación servir como base de trabajo a los Estados Miembros en la gestión sostenible de los bosques, buscando prevenir y mitigar las consecuencias de estos fenómenos adversos.

Los incendios, ha añadido la Ministra, constituyen una de las principales amenazas para el patrimonio natural y cultural de las áreas forestales, a tal efecto la Presidencia Española tiene previsto la celebración de la Conferencia Ministerial sobre Protección de los Bosques, a celebrar el 6 y 7 de abril, en Valsain (Segovia), que abrirá un debate y aportará una reflexión comunitaria sobre la necesidad de mejorar las herramientas actuales para la prevención de los efectos derivados de estas catástrofes naturales.

Agua

En relación con la gestión del agua Elena Espinosa ha subrayado que el reto actual es dar respuesta a los previsibles escenarios que plantea el cambio climático, con descensos de precipitaciones y aumentos de temperaturas en áreas tradicionalmente afectadas por sequías y escasez de agua, como es la Cuenca Mediterránea, sin olvidar que el avance de la desertificación o la pérdida de biodiversidad son cuestiones que están íntimamente ligadas a la gestión del agua con una repercusión socio-económica directa y relevante en las áreas rurales.

Para hacer frente a esos fenómenos la Ministra ha indicado que es necesario favorecer el desarrollo de una estrategia conjunta, que proporcione las herramientas necesarias para obtener una planificación adaptada a las peculiaridades del arco Mediterráneo, señalando como una vía para lograr este objetivo la celebración de la Conferencia Ministerial UE-Países Mediterráneos sobre la Estrategia Mediterránea del Agua, que tendrá lugar en Barcelona entre el 12 y el 14 de abril.

Pesca

En materia de pesca la Ministra ha resaltado dos prioridades, por una parte la reforma de Política Pesquera Común (PPC), que será abordada en dos Consejos de Ministros de Pesca y en el Consejo Informal y, por otra el establecimiento de nuevos planes plurianuales para determinados stocks pesqueros.

En este sentido ha señalado que durante la Presidencia española se procederá al examen del documento que la Comisión prepare sobre el debate resultante del Libro Verde sobre la reforma de la PPC, teniéndose también que aprobar nuevos planes plurianuales de gestión de stocks pesqueros para diversas especies europeas, como son el salmón, algunas especies pelágicas (arenque y espadín) del Mar Báltico, y la anchoa en el Golfo de Vizcaya, todo ello, de acuerdo con el nuevo esquema de gestión de las pesquerías, sobre la base del rendimiento máximo sostenible que incluye variaciones en la mortalidad por pesca y adaptaciones anuales del TAC.

Para articular acuerdos en este ámbito pesquero, ha explicado la Ministra, se llevará a cabo una reunión de Ministros de Pesca, los días 4 y 5 de mayo en Vigo, estando también prevista, en coincidencia con la puesta en marcha de la Directiva marco sobre estrategia marina, la celebración de una Conferencia sobre la evaluación global del medio marino y su relación con los aspectos de investigación de la política marítima integrada.

Agricultura

Elena Espinosa ha destacado como prioridades para la Presidencia en esta materia El futuro de la PAC más allá de 2013, el fomento de la Competitividad de la agricultura y la Industria Agroalimentaria, y el refuerzo del Papel de la mujer en el mundo rural, señalando que la política del Gobierno en materia agraria ha tenido un objetivo prioritario y concreto, como es el de consolidar e incrementar una producción orientada al mercado, competitiva y sostenible.

Por ello, ha añadido la Ministra, y con la crisis que actualmente se está viviendo en algunos sectores agroganaderos, se ha puesto de manifiesto la necesidad del mantenimiento de instrumentos europeos comunes de gestión de mercados de cara al futuro de la PAC, indicando que en este sentido, además de los Consejos ministeriales mensuales, se celebrarán en Mérida, los días 30 de mayo y 1 de junio, tanto un Comité Especial Agrario, como un Consejo informal de Ministros.

También ha resaltado Elena Espinosa, como factor determinante para el futuro de la PAC, la revisión del presupuesto comunitario, destacando en este ámbito la celebración de una Conferencia de Directores de Organismos pagadores en Oviedo, los días 28 a 30 de abril, en la que se debatirán cuestiones relativas a la gestión financiera, control de fondos y financiación de PAC, y la organización de una Conferencia internacional sobre gestión de riesgos y crisis agrarias, en el ámbito del seguro agrario, a celebrar en Madrid entre los días 15 al 17 de marzo, en la que se tratarán igualmente estos temas.

También ha destacado Elena Espinosa como prioridad de su Departamento, el fomento de la competitividad de la agricultura y la industria agroalimentaria, señalando que a finales de febrero España representará en París a los 27 Estados miembros, en la Conferencia de Ministros de Agricultura de la OCDE con el tema de Políticas agroalimentarias para un futuro sostenible. Retos y oportunidades.

En esta materia la Ministra ha subrayado la necesidad de mantener el esfuerzo inversor en I+D+i, mejorar la formación de los gestores de las pymes y ampliar la diversificación de las producciones, manteniendo los actuales niveles de calidad y seguridad alimentaria y el dinamismo para abrir nuevos mercados internacionales, añadiendo que durante la Presidencia también se incidirá en asuntos fundamentales como la promoción en terceros países o la reciprocidad de las exigencias que tiene nuestro modelo de producción (en seguridad, calidad, bienestar animal) frente a importaciones de terceros países.

Por último y en relación con el refuerzo del papel de la mujer en el mundo rural Elena Espinosa ha explicado que se incidirá en la labor que las muges realizan en este ámbito, con el fin de poner en marcha mecanismos y medidas que presten mayor atención a la dimensión de género a nivel europeo, señalando que para ello tendrá lugar un Seminario técnico sobre mujeres y el mundo rural, del 27 al 30 de abril en Cáceres, que buscará conseguir el reconocimiento y la concienciación del importante papel que realizan las mujeres en el medio rural.